（三）严酷规划束缚。各县市区新建、改扩建定点屠宰厂（场），该当合适省、市规划，遵照“总量只减不增”的准绳，并及时将列入保留的定点屠宰厂（场）名单报市商务局审核。无机械化屠宰厂（场）的县（市），规划新建大型生猪屠宰厂（场）时，必需同步封闭周边小型屠宰场点，并经市商务局核准后方可实施。

　　以确保人平易近群众吃上“安心肉”和推进全市生猪屠宰行业科学成长为方针，以优化结构、适度集中、提高程度、规范运营为出力点，严酷落实生猪定点屠宰办理轨制，鞭策行业结构调整和布局优化，勤奋改变我市目前定点屠宰厂（场）数量多、规模小、程度低的情况，提高生猪屠宰加工行业全体程度，提拔肉质量量平安保障能力，更好地满脚人平易近群众对平安优良肉品的消费需求。

　　（一）制定实施方案。各县市区（管委）根据本规划，连系现实制定具体的实施方案并报市存案，取本规齐截路抓好组织实施。

　　（二）开展清理整理。由各县市区（管委）组织商务、畜牧、环保等相关部分，按照规划要求对本区域生猪屠宰厂（场）进行一次全面清理整理，一一进行审核，按照不怜悯况，别离采纳从头确认、期限整改、升级和封闭裁减等办法，确保达到规划方针。

　　到2010岁尾，全市生猪定点屠宰厂（场）正在现有根本上压缩50%。到2012岁尾，全市生猪定点屠宰厂（场）总数节制正在60个摆布。

　　（三）规范定点屠宰厂（场）出产运营行为。采纳多种形式、多种路子，搞好生猪定点屠宰厂（场）根本扶植，加速手艺前进，奉行机械化屠宰、尺度化办理和品牌化运营，强化定点屠宰厂（场）出厂肉质量量平安第一义务人的义务。加速推进“安心肉”办事系统扶植，使用现代消息收集手艺扶植监管平台，推广屠宰加工近程和肉质量量平安可逃溯轨制。成立定点屠宰厂（场）信用消息的收集记实、督促其依法出产、诚信运营。研究制定响应的政策办法，指导定点屠宰厂（场）向机械化集中屠宰、连锁化物流配送标的目的成长。激励大中型生猪定点屠宰厂（场）向农村地域延长肉品运营网点，依托现代物流和连锁运营，实现跨地域冷链配送和冷鲜肉上市发卖。激励大型定点屠宰厂（场）通过产权并购、资产沉组等体例，跨地域、跨所有制形式对小型屠宰厂（场）进行兼并，组建屠宰加工企业集团，成长生猪养殖、屠宰加工、出产发卖等相关财产一体化运营。连系实施定点屠宰厂（场）分级办理，支撑质量优、诺言好的企业进入异地市场发卖。

　　（三）确保质量，。严酷施行《条例》及《实施法子》的定点屠宰厂（场）设置前提和尺度，设置兽医室，健全无害化处置设备，加强肉质量量平安保障能力。加强管理，严酷施行环保尺度，健全污水、粪便等处置设备，确保屠宰厂（场）各类污染物不变达标排放。严禁正在居平易近集中栖身区和学校、病院等周边区扶植定点屠宰厂（场）。

　　（一）强化组织带领。各县市区（管委）要切实加强对本规划实施的组织带领，同一协调各相关部分，制定具体的实施方案和分段工做打算，明白工做进度和步调放置，细化方针使命和工做办法，确保如期全面完陈规划要乞降方针。市商务、畜牧、环保等部分要加强对规划施行环境的指点、监视和查抄，及时发觉和处理规划实施中呈现的问题。压缩、整合现有定点屠宰厂（场），要分步实施、分类指点，准确处置各方面好处关系，及时化解矛盾，实现平稳过渡，确保社会不变。

　　对远离县（市）、乡镇所正在地，且交通未便的海岛、山区村，按照需要可设1个小型生猪屠宰场（点），所屠宰加工的生猪产物仅限正在当地市场供应。

　　为进一步加强生猪屠宰办理，规范生猪屠宰市场次序，推进全市生猪屠宰行业健康成长，提高肉质量量平安程度，按照《生猪屠宰办理条例》（国务院令第525号，以下简称《条例》）、《生猪屠宰办理条例实施法子》（商务部令2008年第13号，以下简称《实施法子》）等律例、规章和《人平易近办公厅关于印发生猪定点屠宰厂（场）设置规划的通知》（鲁政办发〔2010〕30号）要求，连系我市现实，制定本规划。

　　（二）加强市场监管。强化部分共同，加大生猪屠宰法律和市场监管力度，依法私屠滥宰，峻厉冲击加工制售病害肉、注水肉等违法行为。加强对肉品畅通和利用环节的监管，确保集贸市场、商场、超市、宾馆、饭馆、食堂等发卖、利用的肉品来自生猪定点屠宰厂（场）。加强步队扶植，完美法律系统，优化监管办法，摸索成立规范生猪屠宰市场次序的长效机制。

　　（四）规范次序，提拔程度。加强监管轨制和能力扶植，依法峻厉冲击私屠滥宰，规范定点屠宰厂（场）运营行为。实施定点屠宰厂（场）分级办理，提拔企业运营办理程度。

　　（二）县（市）城区。除机械化生猪定点屠宰厂（场）以外，凡正在县（市）城区屠宰厂（场）半径15公里以内的乡镇不再设立屠宰场。未设立机械化屠宰厂（场）的县（市），要按照规范要求尽快成立。已设立机械化屠宰厂（场）的，要充实阐扬机械化屠宰厂（场）的规模运营劣势，配备公用配送车辆，正在乡镇设立专卖店，处理因运营网点削减形成消费者买肉未便的问题。

　　（二）成立现代肉品畅通系统。加强肉品冷链物流配送系统和连锁运营收集系统扶植，激励指导机械化生猪定点屠宰厂（场）提高配送能力，完美肉品畅通渠道，最大程度便利群众消费。

　　（三）落实屠宰厂（场）分级办理轨制。面向全国畅通、供应沉点大城市的生猪定点屠宰厂（场）天分，要达到商务部《生猪屠宰企业天分品级要求（SBT10396－2005）》四星级（含四星级）以上尺度；供应省内设区市的，要达到三星级（含三星级）以上尺度；供应县市区的，要达到二星级（含二星级）以上尺度；供应乡镇及以下农村的，要达到一星级（含一星级）以上尺度。

　　（一）科学规划，优化结构。分析考虑城镇扶植规划、屠宰加工能力、市场消费程度、交通运输前提及承载能力等多种要素，防止反复扶植和过度合作。

　　（五）普遍开展宣传、培训勾当。积极向消费者宣传肉品科学消费常识，不竭加强全社会食物质量平安认识和品牌消费认识，指导群众树立科学的肉食消费习惯。组织开展各类专业培训，提高定点屠宰厂（场）从业人员本质。实行定点屠宰厂（场）肉品质量查验人员执业资历认定轨制，不竭提高专业操做程度，保障屠宰加工产物的质量平安。

　　（一）扩大机械化屠宰规模。通过合理结构、减控总量、整合升级、强化办理等多种办法，逐渐成立起以大中型机械化屠宰加工企业为从体，以小型规范化屠宰场点为弥补，设备先辈、质量靠得住、规范有序的机械化、规模化、到2012岁尾，全市机械化屠宰比例达到80%以上。

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2026-02-07 14:00